这一日，讯兵将吴广的军报送到了咸阳宫麒麟殿。
当扶苏看完吴广的军报后，眉头微蹙在了一起。张良和五百士卒被围困在青嶂山，恐怕凶多吉少。
扶苏将手中的军报交到了内侍手中，让他转交给群臣阅览。半晌之后，扶苏看到群臣已经看完了军报。
“诸位臣公，我已经忍耐这个赵佗很久了，如今我大秦已经平定了匈奴之祸，是时候解决江东项氏等内患了。不如就从这个南越赵佗开始吧！大家都议一议吧。”
“禀公子，臣下以为江东之祸远甚于这南越，暂时不宜舍近求远地去征伐南越，而是应该将江东项氏作为首祸。”有臣子开口谏言道。
“赵佗此贼，背信弃义。在我大秦危难之际割地自立，着实可恶。我大秦几代先王呕心沥血才让这华夏大地重归一统，不想赵佗此人竟敢冒天下之大不韪割地自立。首先剿灭赵佗一事我意已决，不做更改。诸位只需讨论我大秦该如何剿灭赵佗即可。”扶苏开口给朝议指明了方向。
李斯望着扶苏的身影微笑着暗自点了点头。扶苏刚即位时睿智有余而霸气不足。再看如今的扶苏，不但睿智而且多了几分霸气。隐约间已经有了许多帝王之气。
只见群臣小声地讨论了起来。扶苏也不催促，任由群臣讨论着。
半晌之后，群臣讨论的声音逐渐低沉了下去，似乎已经想到了剿灭赵佗的主意。
“不知各位讨论出了什么结果？”扶苏扫视了一眼群臣后笑着问道。
“禀公子，我等商议以为在发兵之前先要稳住那赵佗，让他有所忌惮。不敢轻易对张良和那五百名士卒下手。也好为我们营救张良和那五百名士卒赢得足够时间。”李斯说道。
“诸位不必担忧，我已想到保全张良等人的主意。左丞相蒙毅，烦请草拟一份信函，派人送往南越。你就告诉那赵佗，若是他敢对张良与那五百名士卒动手，我便掘了他恒山郡赵氏祖坟。”
对于秦人来说，掘人祖坟可是不共戴天的仇恨。扶苏之所以要拿掘坟一事来警告赵佗，意在杜绝赵佗一意孤行地对张良等人痛下杀手。
众臣听到扶苏拿赵佗祖坟来做文章，也就放下心来。不再为张良等人的性命担忧。继续商议起剿灭赵佗谋逆一事。
片刻之后，蒙毅将商议的结果总结了出来；
“禀公子，我等以为剿灭赵佗需要做好三个方面的准备:
其一要防止赵佗与那江东勾结起来，在出兵南越之前要震慑住江东，让那项氏不敢轻举妄动。
其二要切断我大秦与那南越的联系。南越之地，物产贫瘠，一应物资全靠与我大秦贸易。若是断了与我大秦的联系，那南越还能支撑多久呢？
其三就要在战前尽量瓦解南越军斗志。南越军其部，原本就是我大秦南征越族的士卒，因被赵佗挟持，无奈之下附逆做了赵佗的私部。若是有人带头，他们应当还是愿意回归大秦的。”
听了群臣商议出来剿灭南越的三个策略，扶苏满意地点了点头。
“诸位臣公，你们谋划的着实不错，就照你们谋划的三个策略执行。只是我还有一些想法，我要在正式出兵前给赵佗送上一份大礼。让他知道我大秦是断然惹不得的，即便我派人到他南越去闹腾一番，他也要乖乖地将我的人奉若上宾。此番我要告诉世人，意图分裂我大秦土地者，唯有死路一条。”扶苏坚定地说道。
“左丞相蒙毅听诏，即日起封锁我大秦与南越的所有通道。彻底切断我大秦与南越的联系，在剿灭赵佗之前，不许有一粒我大秦的粮食流入南越。敢有私自往南越运送补给者，诛灭起三族。”
“王离、英布听诏，命你二人分别为统军主将、副将，除虎贲军外，尽起蓝田大营三军，进驻恒山郡彭蠡泽，一旦江东敢于驰援南越，即可渡江直击江东。”
“百里越听诏，命你率领骊山大营五万士卒进驻东郡，威慑砀郡刘季与伪帝胡亥。”
“韩信、彭越，你俩明日随我一道去骊山大营为赵佗准备大礼”
有了众臣议定的三个策略，扶苏便照着策略拟定的思路发布了相应的诏命。
翌日，扶苏与韩信、彭越一起前往骊山大营。
当扶苏一行到达骊山大营后便将所有校尉集合了起来。
“诸位将军，昔日黄帝大战蚩尤时，神兽应龙帮助黄帝大败蚩尤，之后应龙以尾画地为江，帮助大禹治理水患。我要从这骊山大营所有士卒中挑选出三千人，组建我大秦应龙军。应龙出世，廓清环宇。”扶苏将自己的计划告诉了一众校尉。
半晌之后，扶苏要从骊山大营抽调精兵强将组建大秦应龙军的消息传遍了骊山大营。无论是虎贲军将士，还是寻常士卒。纷纷向各自的主官交上了投名状，希望自己能被选入应龙军。
扶苏之所以要打造大秦应龙军，那是因为他看到大秦虎贲军并不适合在南越作战。自从南越王知道张良一事后，必然会加强南越与秦地交接之处的管控。虎贲军是用来快骑突击的，已然失去了进入南越的机会了。而此时最好的办法就是派遣小股精锐从南越军想不到的地方渗透进去，暗杀南越顽固朝臣，策反南越军中那些还念大秦恩情的将领。扶苏于是想到了后世特种作战的模式，萌生出了组建大秦应龙军的想法。以后征伐世界，不可能只有大兵团之间的对决。当战争处在胶着状态时，小股精锐往往会起到推动全局的作用。
两天之后，韩信与彭越二人领着筛选出来的三千人来到扶苏面前。扶苏检阅了这三千名将士后，随即让韩信将这三千人送往大秦军事学院学习，扶苏准备抽时间亲自向这些士卒讲授特种作战的理论。至此，大秦应龙军已经呼之欲出了。
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